Наряд-допуск к огневым работам. образец заполнения 2021 года

Нужно ли получать разрешение?

К работе с землей можно приступать только после выдачи письменного разрешения на ее осуществление. Выдача разрешения зависит от вида работ и территории, где они осуществляются.

Отсутствие наряда-допуска на опасном труде считается грубым нарушением ОТ и может привести к административному взысканию руководства предприятия от надзорных ведомств.

Наряд-допуск на производство земляных работ

Любые действия, имеющие отношение к вскрытию грунта, планировки территории, при реконструкции коммуникаций в земле (монтаж труб, вскрытие траншей, каналов и т.д.), требуют письменного разрешения в виде выдачи наряда-допуска.

Это требуется, так как при осуществлении перечисленных работ возможны следующие риски для жизни:

Обрушение грунта.
Падение элементов земли.
Движение техники или ее части при работе с землей.
Перепад высот.
Повышенное электро-напряжение (работник может попасть под электро-напряжение).
Выделение всевозможных химических веществ, опасных и вредных для здоровья.

Наличие перечисленных факторов требует обеспечение работающим лицам безопасности, чтобы предусмотреть:

Конструкции для крепления котлованов и стенок.
Подбор необходимой техники.
Обеспечение плотности откосов и т.д.

При выявлении угрозы для жизни работающим лицам работы с грунтом требуется немедленно прекратить.

При выписывании наряда-допуска требуется учесть особенности при его оформлении. Наряд-допуск является документом, содержащим:

Описание задачи, требуемой для его исполнения.
Условия, для осуществления действий.
Место и время осуществления мероприятий, а также Ф.И.О. ответственных работников.
Правила безопасного труда и допустимые риски при выполнении задания.
Страховочные факторы и т.д.

Выдачу разрешения на осуществление опасного труда может осуществлять лишь работник, назначенный директором предприятия. При этом, данный работник обязан обладать соответствующим уровнем квалификации.

Алгоритм оформления наряда следующий:

Ответственное лицо заполняет первые пункты документа, с последующей передачей бланка лицу, занимающемуся непосредственным руководством работ с землей.
Тот оформляет оставшиеся пункты бланка.
После оформления наряда-допуска, бланк передается работнику, отвечающему за выполнение задания.
После завершения работы данные вносятся в оставшуюся часть документа и бланк сдается начальству.

Иногда все перечисленные пункты выполняются одним специалистом, обладающим такими полномочиями.

Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах. Один выдается заказчику, другой — подрядчику.

Выписанный документ обязан регистрироваться в специальной книге учета.

Порядок оформления

К основной задаче данного бланка относится точное фиксирование объекта и работ. Кроме того, в документе отмечается:

Пройденные работниками инструктажи.
Меры безопасности, необходимые на рабочем месте.
Ответственные лица за работы.
Документ выдается лишь после принятия всех мероприятий по безопасности действий.

На осуществление труда с землей могут получить допуск лишь совершеннолетние лица, без врачебных противопоказаний и проинструктированных по ОТ.

Предварительно необходимо проверить умение владения безопасными методами труда на земле. Работник обязан обладать соответствующим удостоверением по допуску к опасному труду.

При действиях с землей около ЛЭП и скрытых инженерных сетей, требуется предварительное согласование с предприятиями, имеющим отношение к названным сооружениям, с приложением требуемой документации к наряду.

Допуск обязан быть подписан руководителем и лицом, выписавшим документ, с обозначением даты и времени выдачи.

Более наглядно о порядке проведения земляных работ можно ознакомится, просмотрев видео

https://youtube.com/watch?v=pvYfyyeQ4ds

Кому предоставляется право выдавать разрешение?

Право выдачи данного документа предоставляется в отношении инженера по охране труда на предприятии. Это же лицо может быть допускающим в наряде. Данное лицо назначается приказом по организации и осуществляет свою деятельность, руководствуясь должностными обязанностями и в соответствии с законодательством.

Кроме того, в рамках полномочий выполняет учет и документальное обеспечение различных мероприятия по охране труда.

Выдавая данный документ, специалист, подтверждает, что весь перечень необходимых мероприятий с данным рабочим проведен успешно. Также ответственное лицо берет на себя часть ответственности в случае возникновения нештатной ситуации.

Также наряд допуск может выдавать и начальник подразделения/цеха/отдела при наличии соответствующих полномочий и знаний в области безопасности или соответствующей категории безопасности, которая дает ему право осуществлять инструктажи и проводить иные мероприятия в сфере охраны труда и безопасности производства.

Нужен ли приказ?

Оформление приказа на выдачу наряда допуска должно быть закреплено и регламентировано внутренними нормами организации.

Такой приказ издается в случае одномоментной выдачи таких документов в отношении группы работников, так и отдельных сотрудников.

Такое положение закреплено и в федеральном законодательстве.

У специалиста по охране труда при издании такого приказа появляется правовое основание для осуществления действий по выдаче наряда допуска, а также подтверждение своих действий по проведению профилактической работы от руководства предприятия.

Поэтому издание приказа, хотя в обязательном порядке и не регламентировано законодательством в данной сфере и иными отраслевыми правилами является еще одним документальным подтверждением и правовым основанием для осуществления выдачи нарядов.

К тому же при проведении проверки государственными органами и внутреннего учета наличие данных допусков будет подтверждено приказами, которые имеют длительный срок хранения (10 лет на обычных предприятиях, 75 лет в организациях с особым учетом).

И при наличии нештатной ситуации или чрезвычайного происшествия работодатель без приказов не сможет доказать факт наличия допуска, даже при наличии соответствующей записи в журнале учета.

Порядок и правила оформления

При осуществлении своих обязанностей должностные лица при оформлении наряда допуска должны включать в данный документ обязательные элементы и придерживаться определенных правил выдачи:

Выдача происходит непосредственно перед проведением работы и только после осуществления всех подготовительных и обучающих этапов.
Также непозволительно выдавать документ без присутствия лица в отношении, которого он выполнен.
Обязательное документирование о факте выдачи в специальном журнале учета выдачи таких документов.

В обязательном порядке к включению в такой документ подлежат:

указание персональных данных и должности ответственного специалиста, который выдает данный акт;
перечисление работ с указанием их характера, сложности, времени и места осуществления;
указание мероприятий, которые были проведены при подготовке к данным действиям – профилактические, обучающие и иные.

Также по желанию работодателя в данный акт могут быть включены иные данные, которые не должны противоречить законодательству в области прав гражданина.

Срок

Сроки выдачи такого документа варьируются в зависимости от характера работ. Срок действия наряда допуска составляет стандартные 15 суток или менее данного срока, при этом продление возможно лишь один раз на аналогичный срок.

После прохождения срока данный акт необходимо изготовить заново.

В некоторых видах работ (при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или техногенных и экологических катастроф) действие наряда допуска может превышать 15 суток.

После истечения срока наряд допуск сдается на временное хранение инженеру по охране труда, после чего утилизируется.

Работы в действующих электроустановках должны проводиться:

по наряду-допуску;
по распоряжению;
на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Наряд-допуск – это задание, оформленное на специальном бланке и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и сотрудников, ответственных за безопасное выполнение работы.

Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, определяется в каждой организации в зависимости от специфики производства, выполняемых работ. Его утверждает руководитель предприятия.

Выдавать наряды-допуски могут работники из числа административно-технического персонала организации с группой V по электробезопасности – при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV – при наличии электроустановок напряжением до 1000 В. В экстренных случаях, например, если ведутся работы по предотвращению аварии или ликвидации ее последствий, наряды-допуски могут выдавать работники из числа оперативного персонала. Для этого им нужно иметь группу IV по электробезопасности, а право выдачи нарядов-допусков должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Кто отвечает за работы по наряду-допуску

Что это за документ?

Наряд-допуск представляет собой документ, который оформляется на специальном бланке.

Также документ должен отражать сведения об исполнителе — его инициалы, наименование структурного подразделения, в котором он работает, должность и т.п.

Кроме этого, указывается информация о лице, в обязанности которого входит ведение контроля над выполнением работ. Таковым является руководитель.

В общих чертах можно сказать, что наряд-допуск — это задание. Содержимое бумаги — это обязательные требования и установки, которых должны придерживаться сотрудники, выполняющие работу повышенной опасности. В каких случаях оформляется наряд допуск?

Документ имеет определенный срок действия. Выполнять работы после его окончания категорически запрещено.

Обладают правом выдавать указанный тип документации только определенные специалисты. Таковыми являются руководители, прошедшие соответствующее обучение.

Данное правило регламентируется Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29.

Бумага оформляется в нескольких экземплярах. Первый — для лица, его выдавшего, второй — для руководителя работ.

Кто такой допускающий?

В качестве допускающего в случае с нарядом-допуском может назначаться лицо, занимающее руководящую должность в том структурном подразделении, где проводятся работы повышенной опасности.

Правом назначения обладает непосредственный руководитель компании. Допускающий должен владеть всей информацией по теме выполняющихся мероприятий и обладать соответствующими знаниями.

Данный специалист вправе давать отдельным сотрудникам или членам рабочей бригады разрешение на выполнение операций, связанных с нахождением в условиях повышенной опасности.

С разрешения главного руководителя предприятия допускающий по совместительству может быть работником, выдающим наряды-допуски.

В такой ситуации сотрудник не только несет ответственность за обеспечение безопасных производственных условий, но и за грамотное оформление документации.

Обязанности

На каждого сотрудника, ответственного за проведение опасных работ, возлагаются определенные обязанности.

В обязанности допускающего входят:

проверка рабочих мест, на территории которых будут проводиться работы;
полнота обеспеченных мер безопасности (проверяется перед непосредственным началом работ повышенной опасности).

Если допускающий одновременно является работником, выдающим наряды-допуски, список его обязанностей расширяется.

В него добавляются следующие обязанности:

выявление опасных/вредных производственных факторов;
определение мероприятий, проведение которых позволит обеспечить безопасные условия труда;
назначение производителей работ;
проведение целевых инструктажей;
определение соответствия выполняемых работ с профессиональной квалификацией исполнителя;
проверка правильности оформления нарядов-допусков;
информирование сотрудников о характере производственных рисков.

Провести проверку правильности оформления сопутствующей документации могут другие специалисты.

К примеру, выполнение данного действия входит в полномочия главного инженера по охране труда, пожарного инспектора, главного инженера предприятия.

Можно ли выдавать разрешение самому себе?

Ранее уже было отмечено, что лицо, которое может быть назначено ответственным за выдачу нарядов-допусков, должно соответствовать определенным критериям.

Следовательно, самостоятельно выдавать наряд-допуск самому себе — нельзя. Данное действие противоречит установленным на законодательном уровне нормам.

Одновременно совмещать можно только следующие должности:

специалист, выдающий наряды-допуски + специалист, назначенный руководителем опасных работ;
специалист, назначенный руководителем опасных работ + исполнитель опасных работ.

К осуществлению деятельности, ведение которой подразумевает нахождение в опасных производственных условиях, может быть допущена только определенная категория трудящихся.

Обязательными к соблюдению считаются следующие условия:

совершеннолетний возраст;
успешное прохождение медицинской комиссии;
прохождение соответствующего обучение;
наличие действующего аттестата.

Что такое наряд допуск в электроустановках

Работа с установками под напряжением подпадает под законодательное регулирование норм и правил безопасности. Такие правила необходимы для сохранения жизни и здоровья граждан, а также для недопущения выхода оборудования из строя. Кроме того, с персоналом проводятся на постоянной основе обучающие мероприятия, которые оканчиваются проверкой знаний по технике безопасности.

Типовой образец наряда допуска для работы в установках

Электроустановка является источником повышенной опасности, представляет угрозу для жизни и здоровья не только персонала, непосредственно работающего с ней, но и для иных рабочих, находящихся в непосредственной близости. Именно поэтому трудовое законодательство требует четкого выполнения всех норм и требований по защите и распределению ответственности между отдельными специалистами и руководителем в целом.

Форма типового журнала учета нарядов допусков на предприятии

В случае успешного прохождения аттестации работники допускаются к проведению ремонтных, профилактических и иных работ с установками под напряжением. Однако специфика работы с электричеством требует особого учета проведения данных работ, что выражается в наличии специального документа — наряд допуск для работы в электроустановках. Этот документ является актом строгой внутренней отчетности, разрабатывается и издается ответственным специалистом по охране труда м подлежит постоянному учету и хранению.

Важно!
Электробезопасность требует строго учета всех проводимых мероприятий и четкого разделения ответственности, как за общий ход работ, так и за проведение отдельных операций. Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока

Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ

Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока. Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ.

Персонал также в обязательном порядке обязан ознакомиться с содержанием допуска, так как каждый экземпляр акта выдается всем сторонам деятельности, а отметка о его издании заносится в специальный журнал учета и определение количества таких актов. Федеральным и отраслевым законодательством не утверждена определенная форма или образец такого акта, поэтому предприятие может разработать собственный вид документа, однако законодателем предусмотрен перечень информации, которая заносится в документ на обязательной основе. Издавая данный локальный нормативный акт в определенном виде работодатель или его представитель подтверждает квалификацию отдельных сотрудников и допускает их для ведения обозначенных видом работ с электроустановками.

Важно!
При проведении работ с электроэнергией выдача такого документа обязательна. При его отсутствии ответственные специалисты понесут административную ответственность при осуществлении проверкой государственными органами

Проведение ремонтных мероприятий на установках, требующее получение специального допуска

Ответственность за отсутствие допуска

За отказ выписать наряд-допуск на производство земляных работ и на другие аналогичные действия, сопряженные с опасностью, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностным лицам грозит дисквалификация на срок до 3 лет либо штраф 30–40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем случае их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Правовые документы

Статья 5.27.1 КОАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

В каких случаях выписывается наряд допуск

Выписывать наряд-допуск необходимо каждому сотруднику, который будет осуществлять трудовую деятельность в электроустановках или выполнять газоопасные работы (к примеру, в случае ликвидации аварии или возникшей огневой опасности на производстве по причине выходе из строя различного оборудования). Документ оформляют перед началом исполнения полученного распоряжения.

Наряд-допуск оформляется по установленным стандартам законодательства РФ

Заказчик работы в лице работодателя или прямого руководителя имеет право выдать допуск по телефону:

конкретному сотруднику;
старшему смены;
оперативному специалисту — к примеру, дежурному.

В таком случае возникает необходимость выписать наряд-допуск в 3-х экземплярах:

один из них обязательно подписывает специалист, который его выдает;
оставшиеся два принимает сотрудник непосредственно по телефону.

В случае работы бригады, достаточно выписать один документ на непосредственного руководителя (выполняющего роль надзирателя). В таком случае по правилам законодательства РФ достаточно на руки одного разрешения.

В случае выполнения однотипных работ, которые должны быть выполнены только одной бригадой, допускается нормами федерального законодательства выдача одного общего допуска с целью выполнения в полном объеме распоряжения начальства. Причем данный наряд-допуск допускает выполнение работ в порядке очереди на нескольких имеющихся объектах: на разных производственных площадях и подстанциях в частности (правила электробезопасности это позволяют).

При наличии высокого уровня травматизма документ обязателен

На электроустановках, в которых ранее было снято напряжение (если они полностью обесточены) со всех имеющихся токоведущих частей, включая выводы ПЛ и КЛ, а также замкнутый вход к сопряженному электрооборудованию (щитовая сборка до тысячи вольт вполне позволяет работать без предварительного обесточивания), разрешается оформлять наряд с целью организации одновременной работы на всех имеющихся приспособлениях.

Справка! При необходимости расширить рабочее место, либо внести изменение в суммарное количество объектов допуска, возникает обязательная потребность в формировании нового документа.

При необходимости произвести замену непосредственного ответственного за выполнение работ лица (прямого руководителя), включая корректировку состава бригады, причем более чем на 50 %, нормы федерального законодательства требуют нового документа.

Дежурные квалифицированные специалисты, во время осуществления трудовой деятельности непосредственно с предоставленного разрешения руководителя смены, оставляют за собой полное законное право привлечения к работе в ремонтную бригаду иных специалистов, без предварительного занесения в наряд-допуск.

При этом обязательно требуется сделать соответствующую запись в специализированный журнал после предварительно проведенного личного инструктажа — подпись сотрудника в нем обязательна.

Совмещение обязанностей по электробезопасности

Обновление: 17 июля 2017 г.

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила), утв. 24.07.2013 Приказом Минтруда России N 328н, предусматривают возможность совмещения обязанностей по электробезопасности одним лицом. Рассмотрим в статье, как это происходит на практике.

Общие положения о совмещении

Данное понятие предусмотрено ст. 60.2 ТК РФ. Совмещение представляет собой осуществление работником по поручению руководства дополнительной работы в течение рабочего дня. При этом от основной работы он не освобождается. Совмещение устанавливается исключительно при наличии письменного согласия работника за дополнительное вознаграждение.

Дополнительный объем работ может выполняться:

в целях замещения отсутствующего работника;
по той же профессии или по другой;
путем расширения зоны обслуживания, а также увеличения объема работ.

В данном случае мы имеем дело с совмещением обязанностей ответственных за безопасное ведение работ работников – производителя работ и допускающего. Рассмотрим эти обязанности более подробно.

Обязанности производителя работ и допускающего

В целях обеспечения безопасности работ в электроустановках проводятся следующие организационные мероприятия:

работы оформляются нарядом, могут оформляться распоряжением или перечнем текущих работ;
для подготовки рабочего места, а также допуска к работе выдается разрешение;
действует определенный порядок допуска к работе;
во время выполнения работы осуществляется надзор;
фиксируются перерывы в работе, а также факты перевода и окончания работы.

Ответственность за безопасность работ возлагается, в том числе, на производителя работ и допускающего.

https://youtube.com/watch?v=k2KkrE6jjgs

Производитель работ отвечает за:

соответствие требованиям безопасности и указаниям наряда рабочего места;
надлежащий целевой инструктаж бригады;
обеспеченность и надлежащее использование инструмента и средств защиты;
сохранность ограждений, плакатов и знаков безопасности;
соблюдение правил охраны труда и техники безопасности при проведении работ самим производителем работ и членами бригады;
контроль за членами бригады.

Допускающий:

производит подготовку рабочих мест;
оценивает достаточность принятых мер по подготовке рабочих мест;
проводит инструктаж;
осуществляет допуск к работе.

Он отвечает за:

принятие надлежащих мер безопасности в ходе подготовки рабочих мест, их соответствие наряду или распоряжению, а также характеру и месту работы;
соблюдение порядка допуска к работе;
полноту и качество инструктажа.

Совмещение: допускающий и производитель работ

Отвечая на вопрос, какое совмещение обязанностей допускается для производителя работ, отметим, что производитель работ может совмещать обязанности допускающего при следующих условиях:

подготовка рабочего места выполняется с членом бригады с III группой допуска (п. 10.2 Правил);
для подготовки рабочего места в системах диспетчерского и технологического управления не требуется использовать коммутационные аппараты (п. 41.3 Правил);
при обслуживании устройств релейной защиты, а также электроавтоматики у производителя работ должна быть группа допуска IV, при этом он не может выполнять отключения, или заземления, или установки временных ограждений в части электроустановки, имеющей напряжение выше 1000 В (п. 42.5 Правил);
для определения мер безопасности в электрической части устройств тепловой автоматики и тепловых измерений у производителя работ должна быть группа допуска IV (п. 43.8 Правил).

Согласно п. 10.11 Правил допуск к работе должен оформляться в двух экземплярах наряда. По общему правила один экземпляр остается у производителя работ, а другой – у допускающего. В случае, когда производитель работ и допускающий – это одно лицо, информация заносится только в один экземпляр наряда.

Также в соответствии с п. 14.3 Правил после оформления окончания работ наряд должен быть сдан производителем работ допускающему. Если первый совмещает обязанности второго, наряд не позднее следующего дня сдается оперативному персоналу или лицу, выдавшему наряд.

Заключение

Как видим, совмещение обязанностей производителя работ и допускающего возможно, порядок такого совмещения даже предусмотрен нормативным правовым актом. Главное требование к такому совмещению – оно должно отвечать требованиям безопасности и охраны труда при работе с электроустановками.

Форум для бухгалтера: Задайте вопрос и получите ответ эксперта

Сколько должно хранится журнал выдачи нарядов и распоряжений

Обеспечить запирание рукояток или дверец шкафа — Обеспечить закрытие кнопок — Установить между контактами коммутационного аппарата изолирующие накладки Можно принимать любые из перечисленных мер либо провести расшиновку или отсоединение кабеля, проводов от коммутационного аппарата либо от оборудования, на котором будут проводиться работы Какие запрещающие плакаты вывешиваются на приводах коммутационных аппаратов во избежание подачи напряжения на рабочее место при проведении ремонта или планового осмотра оборудования?

Как ведется учет выдачи наряд допусков в журнале – правила регистрации + типовой образец

Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям — документ установленной формы на титульном листе или обложке которого указывается наименование предприятия или организации, структурное подразделение, даты начала и окончания ведения журнала.

https://youtube.com/watch?v=dflEHgsqEEk

Если организация не занимается производством, и электрохозяйство состоит только из вводно-распределительных устройств (обычная электрическая сеть), к которым подключено оборудование с потребляемым напряжением не выше 380 В, руководитель такого предприятия имеет право не издавать приказ о назначении ответственного за электрохозяйство. Ответственность за безопасность работы электроустановок генеральный директор такого предприятия может возложить на себя. Делается это по письменному согласованию с органами местного госэнергонадзора путем оформления заявления-обязательства.

Приказ о порядке хранения технической документации по электрохозяйству издается, как правило, отдельно, поскольку минимально необходимый перечень документации на предприятии включает в себя 51 пункт, в который, например, входят:

Форма заявления

За нарушение требований законодательства, регламентирующего правила технической эксплуатации электроустановок, в том числе за отсутствие ответственного лица, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности на основании статьи 9.11 КоАП в размере до 40 000 рублей или деятельность работодателя может быть приостановлена в административном порядке на срок до 90 суток.

Наряд-допуск к огневым работам