Правила заполнения наряд-допуска для работы в электроустановках в 2021 году

Что такое наряд допуск в электроустановках

Работа с установками под напряжением подпадает под законодательное регулирование норм и правил безопасности. Такие правила необходимы для сохранения жизни и здоровья граждан, а также для недопущения выхода оборудования из строя. Кроме того, с персоналом проводятся на постоянной основе обучающие мероприятия, которые оканчиваются проверкой знаний по технике безопасности.

Типовой образец наряда допуска для работы в установках

Электроустановка является источником повышенной опасности, представляет угрозу для жизни и здоровья не только персонала, непосредственно работающего с ней, но и для иных рабочих, находящихся в непосредственной близости. Именно поэтому трудовое законодательство требует четкого выполнения всех норм и требований по защите и распределению ответственности между отдельными специалистами и руководителем в целом.

Форма типового журнала учета нарядов допусков на предприятии

В случае успешного прохождения аттестации работники допускаются к проведению ремонтных, профилактических и иных работ с установками под напряжением. Однако специфика работы с электричеством требует особого учета проведения данных работ, что выражается в наличии специального документа — наряд допуск для работы в электроустановках. Этот документ является актом строгой внутренней отчетности, разрабатывается и издается ответственным специалистом по охране труда м подлежит постоянному учету и хранению.

Важно!
Электробезопасность требует строго учета всех проводимых мероприятий и четкого разделения ответственности, как за общий ход работ, так и за проведение отдельных операций. Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока

Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ

Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока. Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ.

Персонал также в обязательном порядке обязан ознакомиться с содержанием допуска, так как каждый экземпляр акта выдается всем сторонам деятельности, а отметка о его издании заносится в специальный журнал учета и определение количества таких актов. Федеральным и отраслевым законодательством не утверждена определенная форма или образец такого акта, поэтому предприятие может разработать собственный вид документа, однако законодателем предусмотрен перечень информации, которая заносится в документ на обязательной основе. Издавая данный локальный нормативный акт в определенном виде работодатель или его представитель подтверждает квалификацию отдельных сотрудников и допускает их для ведения обозначенных видом работ с электроустановками.

Важно!
При проведении работ с электроэнергией выдача такого документа обязательна. При его отсутствии ответственные специалисты понесут административную ответственность при осуществлении проверкой государственными органами

Проведение ремонтных мероприятий на установках, требующее получение специального допуска

Сколько лет нужно хранить документы по ОТ

В профессиональном стандарте № 524 н указано, что специалисты по ОТ обязаны обеспечить ведение и сохранность документации по виду своей деятельности. В частности, трудовая функция 3.1.1 код A/01.6 требует организовать обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным и локальным актам, в которых содержатся требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя.

Сколько вести конкретно документов по ОТ, может быть установлено в номенклатуре дел по ОТ, или в положении о СУОТ, где эта номенклатура будет одним из приложений.

Есть документы по ОТ, общие для всех организаций. Для них установлены сроки хранения. Эти сроки нужно соблюдать.

Пример:

Если акт осмотра здания хранится 5 лет ЭПК, то по истечении этого срока комиссия решает, имеет ли этот документ ценность. Затем этот документ может быть отобран на постоянное хранение по результатам экспертизы их ценности. Если же ценности нет, комиссия принимает решение об уничтожении документа одним из избранных путей.

В новом приказе Росархива есть указание, что ряд документов по охране труда имеет срок хранения 75/50. Это означает, что срок зависит от того, когда именно было закончено делопроизводство:

• если срок до 1 января 2003 года, то документ хранится 75 лет
• если закончено делопроизводство по этому документу после 1 января 2003 года, то хранится этот документ уже меньше – 50 лет

Связано это с тем, что с 2003 года многие документы, подтверждающие стаж работы во вредных условиях труда, были переведены Пенсионным фондом и Фондом социального страхования в цифровой формат. Возможно, что скоро документов, подтверждающих стаж работников станет еще меньше, с переходом на электронные трудовые книжки, электронные больничные листы и т.п.

Таблица. Сроки хранения документов по охране труда

Надзор, изменение бригады

Надзор — компетенция производителя (руководителя), он же контролирует все действия и находится на наиболее опасном участке. Ему запрещено совмещать указанную обязанность с другими занятиями. При покидании объекта, если замена невозможна, он обязан отстранить сотрудников от ЭУ с удалением ее из РУ (распределительного устройства) и закрытием входов на замок.

Оставаться в оснащении от 1 кВ без производителя или ему одному запрещено. Допускается с позволения последнего временный уход сотрудников без вывода из состава. Но в ЭУ от 1 кВ исполнителей должно быть от 2 (вместе с производителем). Те, кто c III гр. могут самостоятельно уходить и возвращаться, а лица с II гр. — только с сотрудником с III гр. или с правом единоличных действий. При этом запрещено отставлять вход не запертым на замок. Возвратившиеся начинают выполнять свои обязанности после указания производителя.

Когда потребуется выдача нарядов заново:

• замена руководителей, наблюдающих;
• изменились среда, параметры работ или больше половины выполняющих.

Как все происходило

Рабочий процесс с нарядом-допуском состоит из следующих шагов:

• Сформировать наряд-допуск.
• Согласовать наряд-допуск.
• Утвердить наряд допуск.
• Выполнить меры безопасности при его подготовке и сообщить об этом.
• Выполнить меры безопасности при непосредственно проведении нарядов.

Выглядит просто. На самом деле, в плане цифровизации и совершенствования бизнес-процессов там внутри бездна возможностей. Мы пока начали работать на первом уровне, который посвящен формированию нарядов-допусков. Главная задача, которую мы решаем на этом этапе – избавить участников процесса от необходимости вынужденного творчества. Прежде инженерам нужно было вводить список необходимых мер безопасности на этапах подготовки и проведения работ, держать все это в голове или править word-шаблоны, вспоминать, где и какие меры безопасности у нас есть. Человек в таких условиях может что-то упустить или наоборот — перестраховаться и вписать лишнего. В каждом из подразделений ежедневно нужно оформлять десятки нарядов-допусков, люди просто могут уставать.

https://youtube.com/watch?v=TFHZzs7BcFk

https://youtube.com/watch?v=vtcPQxRBONo

Перерывы, повторные допуски

Действия при паузах, обусловленных обедом, характером производимых действий:

• исполнители удаляются, РУ запирается замком;
• работникам запрещено возвращаться без производителя, у которого хранится наряд, и он же допускает их после такой паузы, при этом отметка не нужна.

При перерывах в связи с завершением дня:

• объект освобождается полностью от исполнителей;
• вспомогательные, защитные конструкции (знаки и прочее) оставляют;
• производитель сдает наряд допускающему или оставляет его в специальном месте (в папке). В ЭУ без оперативного штата можно держать бумагу у себя.

Финиш работ регистрируется производителем росписью в своем экземпляре наряда. Допуск в последующие дни осуществляется допускающим или если есть его санкционирование — руководителем без разрешения от вышестоящего сотрудника из оперативного штата. Если есть согласие допускающего, то можно допускать бригаду при наличии поручения, но сопровождать это записью в графе «Отдельные указания».

Производитель при начале действий на следующий день удостоверяется в целостности оставленных конструкций безопасности (знаки, заземления), допускает и регистрирует это в наряде. Если последнее действие осуществляется допускающим из оперативного штата, то записи делаются в 2 экз.

Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?

Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?

Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?

Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)

Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.

Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.

Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?

Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?

Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)

Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.

Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?

У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?

Андрей ДРУЖИНИН, главный специалист (Краснодар)

Нет, подрядчик не прав. Кроме плана производства работ у него должно быть письменное решение о согласовании работ от сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередач 4. Проводить работы в охранной зоне без письменного решения нельзя.

Второй этап

Следующей важной точкой будет полноценное внедрение в продукт электронной подписи. Сейчас для получения подписи на наряде и его утверждения приходится много перемещаться по заводу

Нужно взять наряд, дойти до начальника подразделения, чтобы он поставил подпись. А у него есть много других дел, кроме подписи, и его может не быть на месте, значит, надо подождать, пока он вернется с совещания и поставит подпись. Поэтому мы полностью переводим это в электронный формат, чтобы человек, сформировавший в вебе наряд-допуск, просто посылал его на согласование в электронном виде. Там его получат, подпишут и согласуют удаленно.

Тут хорошим подспорьем выступает 63-ФЗ о цифровой подписи, одним из видов которой является простая электронная подпись. В масштабе корпорации, если упростить для понимания, электронная подпись — это пара «Логин-пароль» в корпоративной системе. Если человек залогинен в системе, то считается, что все документы, которые он отправляет от своей учетной записи коллегам, подписаны простой электронной подписью.

Простая электронная подпись соответствует требованиям надзорных органов и в сравнении с усиленной электронной подписью, легко масштабируется. Тут не нужны удостоверяющие центры, усиленные подписи, токены и сертификаты.

Главная сложность с простой электронной подписью заключается в том, что учетные записи в информационных системах есть не у всех сотрудников. Механикам, которые непосредственно занимаются ремонтами, не нужен рабочий компьютер. Сейчас мы проектируем систему, которая позволит нам собирать простые электронные подписи и у людей без привычных учетных записей. Я расскажу о решении, когда оно будет готово.

Как оформить допуск

В верхней части необходимо указать название компании, в штате которой имеется сотрудник, получающий разрешение. Если работник числится в каком-то подразделении, его также нужно указать. В середине страницы нужно не просто вписать название документа, но и проставить его номер, соответствующий номеру внутреннего оборота документов.

Затем стоит отметить работников, на которых возлагается ответственность за работу в электроустановке. Указываются не только руководители бригады, но и все ее члены. Стоит отметить не только фамилии сотрудников, но и группы их допуска. Нередко бывают ситуации, когда работник, назначенный ответственным за данную процедуру, лично не принимает участие в работах. Этот факт также необходимо отобразить в документе. В наряде должно быть указано точное время работ, которые планируется проводить.

Ниже имеется специальная таблица, предназначенная для отображения мер, которые были приняты для проведения безопасной работы. Четко обозначьте, в какой электроустановке будет проводиться работа. В документе имеется специальная графа, предназначенная для указания коммуникационных агрегатов, которые необходимо заземлить или обесточить. Если по мерам безопасности имеются дополнительные указания, их следует внести ниже таблицы.

В нижней части документа ставится дата его выдачи и точное время. Также наряд подписывается сотрудником, который является ответственным за его выдачу.

Читайте далее:

Акт скрытых работ — образец заполнения 2021 года

Образец и бланк доверенности в банк 2021 года

Акт приема-передачи оборудования — образец и бланк 2021 года

За безопасное ведение работ в электроустановках отвечает не только работник, выдающий наряды-допуски, но и:

• ответственный руководитель работ;
• допускающий;
• производитель работ;
• наблюдающий;
• члены бригады.

   Таблица 1. Распределение ответственности при работах в электроустановках

   Некоторые работники могут совмещать перечисленные обязанности.

Таблица 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Что это за документ и зачем он нужен

Акт-допуска – это бумага для допуска к рабочему процессу или на территорию предприятия сторонних рабочих. Он необходим для документального оформления такого сотрудничества и является пропускным документом рабочих в процессе всего периода их работы. Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.

Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер. Что такое наряд-допуск на производство работ и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:

Что такое наряд-допуск на производство работ и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:

Кто и когда составляет акт-допуск

До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:

• Особенностью производства;
• Объем необходимых к выполнению работ;
• Указать на опасные зоны предприятия;
• Провести инструктаж. Тут вы узнаете, как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте.

В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:

• Нужные материал, сырье и оборудование;
• Технологию;
• Объем рабочего ресурса;
• Меры безопасности.

Важно: при этом заказчик имеет право затребовать все необходимые документы у подрядчика, книги медосмотра, лицензию на выполнение подобных мероприятий и прочие. До подписания акта заказчик:

До подписания акта заказчик:

После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.

Порядок подписания

Подписывают документ обе стороны:

• Со стороны заказчика – лицо, ответственное за технику безопасности или проведение монтажных и строительных работ;
• Со стороны подрядчика – руководитель бригады, которая прибыла для выполнения поставленной задачи.

Образец бланка акта-допуска.

При выполнении каких работ необходим документ

Формирование документа обязательно для выполнения:

• Строительно-монтажных работ – документ дает возможность достичь сторонам определенного консенсуса, прописав в нем все необходимые пункты, согласно которым стороны и будут действовать. Он необходим для допуска рабочих на строительные площадки с целью выполнения ремонта, строительных работ, монтажа и прочего;
• С электроустановками – в данном договоре должны подробно указываться все меры, принятые для безопасности работы специалистов. Здесь вы прочитаете, как правильно вести журнал учета и содержания средств защиты в электроустановках;
• На высоте – составляется только наряд, как и в случае с электроустановками и преследует ту же цель – обеспечение рабочего мерами и принадлежностями безопасности;
• На рабочем предприятии – необходим такой же формы документ, как при строительно-монтажных работах, он должен содержать все важные моменты сотрудничества и описания принятых мер безопасности.

Бланк акта-допуска для заполнения.

Оформление перерыва и окончания работы

При прерывании трудовых операций команду нужно устранить с установки. Наряд остается у надзирателя, а средства защиты продолжают находиться в рабочем месте. Когда перекур будет завершен, сотрудник не может самовольно вернуться к делу, не уведомив об этом наблюдателя. Если последний временно отлучается, его заменяет лицо из числа не принимающих непосредственного участия в манипуляциях на установке.

Если рабочих зон несколько, каждая из них перед переходом на нее людей подвергается дотошной проверке лицом, осуществляющим надзор. Одномоментно рабочие могут трудиться только в одной зоне. Переводит сотрудников на другую площадку человек, ответственный за допуск или руководство. Об этом должны быть сделаны отметки в документации, где фиксируется ход рабочих операций.

Завершив труды, зону убирают за собой, в частности, демонтируют заземляющие и изолирующие конструкции и предупредительные вывески. После этого участников бригады уводят с площадки. Руководитель осуществляет приемку и проверку работ и заполняет нужные данные в документации.

Для предупреждения нанесения урона персоналу к допускаемым к работе с установками специалистам предъявляются жесткие квалификационные требования. Участники работ должны получить инструктажи по обращению с токонесущими частями и выполнять все указания, полученные от руководства.

Важное про инфраструктуру и практики разработки

Чтобы получить продукт, который работает в рабочей среде, отличной команды из дизайнеров и разработчиков маловато. Да, сейчас у отрасли есть множество средств, позволяющих создавать быстрые прототипы и собирать фидбек с пользователей. Но наш опыт показывает, что между прототипом, который всем нравится, и реально работающим продуктом, которым все готовы пользоваться – внушительная дистанция. И на этой дистанции находится разработка инфраструктуры, формирование и выстраивание тех процессов, которые должны в нее вписываться. Пару лет назад Герман Оскарович Греф сокрушался по поводу того, что подразделения Сбербанка медленно выкатывают обновления программного обеспечения, по сравнению компаниями Кремниевой долины. Сбербанк тогда входил в фазу построения DevOps…

У нас в самом начале ситуация со скоростью появления изменений в рабочей среде была невыносимой — ни железа, ни знатоков DevOps-практик, ни софта, который был уже согласован с коллегами из информационной безопасности. Из 12 месяцев примерно 70% времени мы потратили на то, чтобы выстроить процесс непрерывной интеграции (CI), а до непрерывной поставки (CD) мы доберемся в ближайшие пару месяцев. В команде у нас дизайнер, 6 разработчиков, скрам-мастер и владелец продукта, а еще мы ищем QA-специалиста. Пока мне нравится, как все получается, особенно осознание того, что система разработки программных продуктов, которая начинает давать результаты, появилась в такой консервативной среде как нефтехимическая промышленность.

https://youtube.com/watch?v=OboPQk9D-B0

Перечень мероприятий, выполняемых по разрешению

Работы на электростанциях и электроустановках ведутся в соответствии с правилами электробезопасности, которые предусмотрены Российским законодательством.

Если предусмотрены сложные мероприятия с отключением функционирования электроустановок, то в обязательном порядке оформляется специальный наряд.

Перечень работ в электроустановках, выполняемых при выдаче разрешения:

• Нужно снять напряжение тока с ведущих частей оборудования, которое подлежит ремонту или располагается поблизости.
• Работа в специализированных установках с релейной защитой.
• Применение для ремонта и наладки высоковольтного оборудования.
• Работа с транспортными и подъемными машинами на территории электроустановки.
• Работы с электрическим кабелем, который по-прежнему находится под напряжением.

Любые работы, которые производятся  в электроустановке под напряжением выше 1000 Вольт, требуют правильного оформления наряда, и его обязательная выдача по установленной форме.

У кого есть право выдачи?

Наряд должен выдаваться производителю электромонтажных работ. Выдавать документ может оперативный сотрудник электроустановки.

Кроме того, в той части наряда, где указывается допуск и подготовка рабочего места, делают записи сотрудники, которые подготавливают планируемое место деятельности.

В любом случае выдавать такой документ могут только ответственные сотрудники с определенным уровнем квалификации.

Пятый уровень допуска необходим для тех случаев, когда речь идет об оборудовании свыше 1000 Вольт.

Выводы

Следить за безопасностью сотрудников и контролировать разрешение  на электромонтажные работы в соответствии с квалификацией — прямая обязанность руководителя и должностных лиц.

Если работник не пришёл соответствующий инструктаж по электробезопасности, то он не должен подходить к электроустановке. Допускающие лица обязаны выдать все необходимые средства защиты от удара током и высоковольтного напряжения.

В противном случае все это может привести к несчастному случаю на производстве с жертвами и гибелью сотрудников.

Оформлять наряд-допуск положено по стандартной форме в виде бланка, где должны быть росписи и перечисление всех сотрудников, участвующих и контролирующих данные мероприятия.

Похожие записи:

Как пользоваться осциллографом Описание и принцип работы реле Как правильно подключить провод сип к модульному автомату Делаем усилитель для сабвуфера своими руками Datasheet texas instruments cd4047b Как правильно выбрать стиральную машинку: пошаговый гид