Самовольное (незаконное) подключение к электросети: ответственность, штраф

Ответственность по закону

  • поступает сигнал о хищении (от соседей по квартире, дому, в ходе очередной проверки, перед демонтажем счетчика);
  • составляется соответствующий акт о неучтенном потреблении энергии, который в течение 3 рабочих дней направляется поставщику ресурса и потребителю;
  • гражданину, пользовавшемуся электричеством нелегально, выставляется счет, который он обязан оплатить в течение 10 суток.

Оформление кражи

Что побуждает к краже электричества граждан? Желание сэкономить, отсутствие достаточных средств на оплату коммунальных услуг, элементарная жадность при финансовом благополучии. Во всех случаях может настичь минимальное наказание ‒ штраф за хищение электроэнергии частным лицом.

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии

Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание. Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы

К примеру, в личном кабинете пользователя на сайте «Минскэнерго» можно посмотреть информацию по поступившим платежам, состояние счета, получать данные по тарифам и льготам, а также подавать заявки на услуги в энергоснабжающую организацию.

«В 2020 году для использования электрической энергии для целей нагрева предлагается обеспечить снижение тарифов до уровня, эквивалентного стоимости тепловой энергии на эти цели», — говорилось в проекте документа касательно электроэнергии. При этом выпадающие из-за этого возможного нововведения доходы энергоснабжающих организаций «Белэнерго» предлагается возмещать из госбюджета.

Про тарифы на электроэнергию

— Нельзя сказать, что потребители стали воровать больше — это неправильная трактовка, — уточнил Сергей Шебеко. — Просто с каждым годом мы видим больше. Энергосбытовые подразделения вооружаются новыми инструментами выявления, улучшается парк приборов учета, автоматизация процессов в энергосистеме дает возможность видеть конкретные места «утечек» и не разыскивать хищения, а целенаправленно выезжать в проблемную точку. Расхитители энергии понимают, что рано или поздно мы их найдем.

» Основная задача, которая ставится преступником при хищении электричества – это получить доступ к электричеству, минуя счётчики учёта. Умельцев, придумывающих новые способы воровства, множество. Иногда фантазия и предметная подкованность просто поражают, а ведь такие познания и умения могли бы пойти на благо.

Основания для ввода режима ограничения

Режим ограничения подачи электроэнергии вводится, если потребитель не выполняет или выполняет ненадлежащим образом условия договора об электроснабжении. Например, у него возникают задолженности не менее чем за 1 установленный в договоре расчетный период, а для граждан-потребителей – не менее чем за 2 расчетных периода. А также в случае безучетного потребления электричества. Например, это может быть подключение к системе электроснабжения незаконно или подключение к сети до прибора учета – так называемый «обвод».

А также в результате действий или подключения электроустановок, которые нарушают характеристики технологического присоединения. Или действия, которые приводят к нарушению функционирования защитных цепей и отсутствие устройств компенсации реактивной мощности и ненадлежащего состояния каких-то частей электрохозяйства или электроустановок в целом. Кроме всего этого такой режим может быть введен в случае смены собственника, при не заключении или до момента вступления в силу нового договора.

Итак, вам могут прекратить или ограничить электроснабжение если:

  • Отключение за неуплату потребления электроэнергии энергосбытовой, снабжающей или сетевой организации.
  • Подключились к сети незаконно или в обход счетчика.
  • Если ваш объект не соответствует требованиям, оговоренным в технических условиях.
  • Электроустановка находится в плохом состоянии, может причинить вред здоровью людей или окружающей среде, а также нарушить функционирования системы электроснабжения.
  • У объекта сменился хозяин, а новый договор не заключен.
  • При авариях или ремонтных работах на линии, смежных электрохозяйствах и прочем, если выполнение этих работ невозможно с полноценной работой электросети.

Определение незаконного подключения к сети

Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:

  1. Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
  2. Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.

Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:

  • Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
  • Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
  • Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
  • Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.

Штрафные санкции

Когда злостного неплательщика отключают от электроснабжения, а он самостоятельно осуществляет незаконное подключение суд, выбирая наказание за самовольное подключение электроэнергии, руководствуется Административным кодексом (статья 7.19). В качестве наказания нарушителя назначают:

  1. Штрафные санкции. Размер штрафа за незаконное подключение электроэнергии составляет:
Категория нарушителей Сумма
Физические лица 1500 – 2000
Должностные лица и руководители 3000 – 4000
Юридические лица 30 000 – 40 000

Какой штраф за незаконное подключение электроэнергии, будет назначен лицу, совершившему противоправное деяние, определит суд.

  1. Обязательство заплатить за незаконно использованную электроэнергию. Если было установлено, что электричество потреблялось незаконно и без какого-либо учета, будет произведен расчет на основании условий, что электроэнергия потреблялась:
  • Круглосуточно.
  • На максимально возможной мощности (рассчитывается исходя из сечения подающего электричество кабеля).
  • Время начала потребления считается с момента последней проверки сотрудниками инспекционной службы.

При таких расчетах сумма выплат может быть достаточно большой. Но еще более суровые меры применяются к пользователям, которыми было осуществлено подключение к электросетям без составления необходимого договора. Расчет суммы удержания в этом случае происходит исходя из условий, что потребление электроэнергии осуществлялось:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Как избежать наказания

Если инспекционной службой был установлен факт незаконного использования электроэнергии, которая не была учтена, избежать наказания не удастся. Единственное, что может сделать нарушитель – попытаться убедить судью квалифицировать совершенное деяние по статьям Административного или Гражданского кодекса без привлечения к уголовной ответственности.

В каких случаях можно ограничиться лишь выговором

На сегодняшний день административное законодательство не предусматривает каких-либо послаблений для незаконно подключившихся лиц. Ограничиться выговором можно лишь в той ситуации, когда фактического подключения еще не произошло и потребления электроэнергии в незаконном порядке не произошло. По сути, выговор может иметь место при незаконченном правонарушении, когда правонарушитель начал выполнять все необходимые действия, но не успел их завершить. В противном случае, актуальнее взыскание штрафов и другие меры воздействия.

При выговоре гражданин предупреждается о невозможности продолжения противоправного поведения и о возможных мерах наказания.

Нет владельца – нет проблем?

По первому адресу электромонтёры обнаружили вместо счётчика пустую коробку. «Типичный случай безучётного потребления

», — констатировали специалисты.


Дом выглядит почти заброшенным, но измерения, проведённые электромонтёром Андреем Бондаренко, показывают, что к электросети подключен энергоемкий прибор. Фото: Елены Светлой

ЗНАЙ!С первого января 2020 года Постановлением правительства №1498 от 26.12.2016 г. ужесточены санкции за безучётное и бездоговорное потребление электроэнергии. При обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу электросчётчика (а также при любых повреждениях прибора учёта) потребитель оплатит объём электроэнергии, равный десятикратному размеру действующего в регионе норматива.

Период расчёта начинается с момента предыдущей проверки счётчика и может достигать трёх месяцев.

Начисления по нормативу с учетом повышающего коэффициента 10 будут производиться до того момента, пока потребитель не восстановит систему учёта.

Дом выглядел нежилым. Однако проверка показала, что в нём работает довольно мощный электроприбор. По мнению специалистов, ситуация представляет серьёзную опасность, в том числе для соседей: монтаж выполнен кустарным способом, соединения проводов не заизолированы должным образом. «Возгорания неисправной электропроводки – одна из самых частых причин пожаров в частном секторе, — напомнили энергетики. — При этом огонь легко может перекинуться на соседние здания, строения и в огороды

По словам соседей, хозяйка дома скончалась, сейчас здесь проживает её сожитель, не имеющий постоянного источника дохода. «Взять с него нечего

», — сочувственно вздыхали сердобольные бабушки. «А когда он вам улицу подпалит, кого вы жалеть будете? » — поинтересовались энергетики.

Правда, через некоторое время выяснилось, что у хозяйки есть наследники, которые сейчас оформляют это жильё в собственность. По словам Светланы Пасюты, скорее всего с них и будет взыскана стоимость безучётного потребления.

Двадцать тысяч за вскрытый счётчик

Следующее село, ещё один жилой дом. Здесь счётчик на месте, но имеет повреждения, видимые даже неспециалисту: у прибора учета отвалилась клеммная крышка. По словам Фарита Галиуллина – начальника отдела учёта электроэнергии и оптимизации потерь СОЭС, это явное свидетельство того, что имело место вмешательство в работу прибора учёта, причём намеренное.

— Зачем? – Вариантов множество, и практически все они свидетельствуют о фактах хищения электроэнергии, — пояснил Фарит Римович. — Если требовалось отключить в доме электричество, снимать пломбы и крышку не требовалось, вводные автоматы доступны и так.


Мастер Сергей Костюк и электромонтёр Андрей Бондаренко проверяют работу прибора учёта. Если счётчик исправен — его опломбируют, и в дальнейшем его показания будут приниматься для расчёта с потребителем. Фото: Елены Светлой

Журналисты поинтересовались: разве не могли повредить прибор посторонние лица, без ведома хозяев дома, в том числе просто из хулиганских побуждений? Энергетики напомнили, что следить за счётчиком – обязанность потребителя

. И, в случае обнаружения проблем в работе прибора учета, а также любых дефектов и повреждений, владелец должен известить об этом сетевую компанию.

ЗНАЙ!Если вы обнаружили, что ваш счётчик имеет повреждения, вы должны незамедлительно сообщить об этом энергетикам по телефону 13-50.

Проверка прибора учета и восстановление пломб не будут стоить вам в этом случае ни рубля. Правда, если выяснится, что он вышел из строя, вам придётся позаботиться о его замене. После составления акта о неисправности три месяца начисления будут производиться «по среднему», затем – по нормативу с учетом повышающего коэффициента 1,5.

Цифры

Специалистами Старооскольских электросетей филиала ПАО «МРСК в 2016 году выявлен 41 факт вмешательства в работу приборов учёта. Объем перерассчитанной электроэнергии составил 614 тысячу кВтч. Нарушителям выставлены счета на сумму 2,6 миллионов рублей, средства взысканы в полном объёме.

Энергетики уточняют: если имело место вмешательство в работу счётчика с целью искажения показаний, это всё можно определить по ряду косвенных признаков.

Проверив счётчик и убедившись в его исправности, электромонтёры устранили повреждения и заново опломбировали прибор. Ну, а владельцам дома теперь придётся оплатить потребление в размере десятикратного норматива. А это, по предварительным подсчётам энергетиков (с учётом количества зарегистрированных проживающих), около трёх тысяч киловатт-часов за один месяц.

Какой штраф предусмотрен за незаконное подключение воды?

Самовольное подсоединение к общей сети водоснабжения несет ряд негативных последствий. Если человек нарушил установленные нормы и без согласования подключился к общей сети, с него взимается штраф. При этом предоставление услуги прекращается. Кроме того, претензии к нарушителю часто предъявляет поставщик воды. Причина — неполучение положенной суммы за использованный ресурс. В некоторых случаях, когда незаконная врезка привела к негативным последствиям для имущества, жизни и здоровья других людей, возможна уголовная ответственность.

Какой штраф за самовольное подключение воды?

По закону организация водоснабжения происходит по согласованию с коммунальщиками и уполномоченными органами. Если человек игнорировал это требование и самовольно подключился к системе, он платит штраф в размере 10 000 рублей. Ранее штрафные санкции были более лояльными, а размер выплат  фиксирован. Как правило, он не превышал 1 500 рублей для физических лиц.

Современное законодательство претерпело изменений, и сумма штрафов привязана к объему расходуемого ресурса. Иными словами, при расчете выплат учитывается пропускная способность трубопровода, а также средние параметры потребления на один дом. Практика показывает, что итоговая сумма штрафа за самовольное подключение в несколько раз превышает расходы на легальное оформление документов и оплату услуги в течение нескольких лет.

Штрафы для юридических лиц выше — от 20 до 30 тысяч рублей. При серьезных последствиях для имущества или людей возможна уголовная ответственность и тюрьма на срок до 2-х лет.

Какой штраф взимается за незаконное подключение к канализации?

Как и в рассмотренном выше случае, нарушитель несет ответственность за выполнение работ без согласования с уполномоченным органами. Если человек нарушил законодательство, он привлекается к ответственности. На него налагается штраф, который компенсирует нанесенный ущерб. Если действия нарушителя привели к аварии  в сети, наказание будет строже. В упомянутом случае, кроме административной, может предусматриваться и уголовная ответственность. Речь идет о лишении свободы на срок до года.

Как происходит отключение электроэнергии по закону

По действующему правилу, предусмотренному пунктом первым статьи 546 Гражданского кодекса, энергоснабжающая компания вправе односторонне отказаться от соблюдения условий договора энергоснабжения. Основания указаны в 523 статье ГК Российской Федерации. К их числу относятся многократные, повторяющиеся случаи нарушения сроков платежей за поставки электроэнергии.

Введение режима отмены или ограничения подачи электроэнергии абоненту возможно, если физическое или юридическое лицо не оплачивает начисления за потребление энергии по своей тарифной ставке более 90 дней. Также может быть иной период неуплаты – он указывается в договоре на оказание услуг по поставке электроэнергии. Энергосбытовое предприятие вправе ввести ограничение в поставке электроэнергии с момента неоплаты окончательного расчета, приходящего абоненту ежемесячно.

Однако просто перекрыть канал поставки, в соответствии с действующим законодательством, нельзя. Абонента необходимо уведомить в письменной форме минимум за десять дней до предполагаемого дня отключения.

Уведомление о прекращении поставок электроэнергии должно содержать в себе следующие данные:

  1. Полное название места поставки электроэнергии, а также наименование физического или юридического лица, в отношении которого производится ограничение потребления электроэнергии;
  2. Основание для введения данного ограничения, причины его ввода. Если отключение происходит по причине неуплаты – обязательно должна быть указана сумма задолженности и сроки непогашения.
  3. Уровень и сроки ограничения подачи электроэнергии, которые не могут наступить в течение ближайших десяти дней с момента получения данного уведомления о прекращении подачи электроэнергии;
  4. Подпись ответственного лица.

Четвертого мая 2012 года Правительством Российской Федерации было выпущено Постановление №442, утверждающее правила частичного или полного режима ограничения подачи электроэнергии абоненту, в том числе за неуплату. Постановлением не вводится обязательный бланк уведомления, однако пункт 15 правил ограничения подачи электроэнергии регламентирует обязательность вышеперечисленных сведений в уведомлении о прекращении поставок энергии.

Следующее обязательное условие, которое должен соблюсти поставщик электроэнергии – по истечении десяти дней с момента получения абонентом уведомления об отключении составить акт отключения. Установленного образца акта не существует, однако в него должны входить в обязательном порядке следующие сведения:

  • Тип отключения электроэнергии – частичное или полное;
  • При частичном прекращении подачи электроэнергии – уровень вводимого ограничения;
  • Точное время и дата отключения;
  • Данные о физическом или юридическом лице, его наименование и точный адрес поставки, по которому будет вводиться режим ограничения;
  • Перечисление технических манипуляций, совершенных исполнителем введения режима ограничения;
  • Номера и точная дата списания показаний счетчиков электроэнергии в момент введения режима ограничения потребления энергии;
  • Причины осуществления ограничения подачи электроэнергии с обоснованием в виде суммы и срока задолженности;
  • Подписи обеих сторон;
  • Место и дата отключения.

Акт отключения составляется в трех экземплярах. При составлении документов должны присутствовать представитель потребителя, вносятся его персональные данные.

Если хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, которые предусматриваются законом как обязательные, не был указан в документах, проведенное отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Статья 330 УК Российской федерации «Самоуправство» распространяется на сотрудников энергосбыта, произведших отключение без составления акта и уведомления, или при некорректном составлении данных документов.

К тому же, гражданин, использующий электроэнергию исключительно для удовлетворения бытовых потребностей, по закону «О защите прав потребителей» может потребовать от поставщика коммунальных услуг компенсации за нанесенный моральный ущерб, причиненный незаконным отключением энергии. (Статья 15 Закона)

Важно! Если вам отключили электроэнергию за неуплату других коммунальных услуг, вы смело можете подать жалобу в прокуратуру, ФАС или Жилищную испекцию или написать заявление на имя начальника управления энергосбыта, потому что такое введение режима ограничения поставок энергии незаконно!

Подключение к электрическим сетям после длительного отключения также осуществляется предприятием энергосбыта.

Способы обнаружения незаконного подключения к сети

При заключении договора между поставщиком и потребителем, в нем указывается периодичность проверки состояния приборов учете потребления электроэнергии. В установленное время сотрудники энергетических компаний совершают обход объектов для установления работоспособности электросчетчиков и соблюдения правил использования электроэнергии.

В качестве дополнительных мер выявления незаконных подключений в компаниях-поставщиках электроэнергии созданы контролирующие организации. В обязанность сотрудников подобных служб входит проведение рейдов на объектах жилого и нежилого назначения для контроля законного использования электроэнергии. Проведение подобных проверок происходит без предупреждения потребителя, что позволяет выявить подключения, осуществленные без договора или в обход счетчика.

При установлении факта нарушения сотрудники службы контроля составляют соответствующий акт в двух экземплярах. Первый передают нарушителю под роспись, второй отправляется в технический отдел компании поставщика электроэнергии, в котором принимается решение о дальнейших действиях. В большинстве случаев компания составляет и подает иск в мировой суд по месту проживания нарушителя.

Процедура отключения света по закону

Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.

Коммунальщики не назначают санкции за нелегитимное подсоединение или нарушение ТБО. Штраф за подключение электроэнергии после отключения регламентируется законодательством. За превышение полномочий УК может понести ответственность, т. к. подобными действиями занимается РСО.

Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.

Основания

На основании Постановления Правительства №442 обесточивают помещения в следующих случаях:

  • воровство энергоресурса;
  • несоблюдение пунктов договора;
  • счетчик вышел из строя, а собственник не сообщил об этом;
  • самовольное подключение.

Закон выделяет два вида нарушения: потребление света без учета и незаконное подсоединение к щитку. В первом варианте идет умышленное повреждение прибора, а во втором, воровство ресурса у управляющей компании или РСО. Включить и выключить электричество по конкретному адресу могут только уполномоченные органы.

Процесс обесточивания

Выключение электричество должно иметь под собой основание. Чтобы отрезать свет в частном доме или квартире коммунальщики основываются на статье №523 ГК РФ. Данная законодательная норма подразумевает одностороннее расторжение договора. Управленческая компания также имеет право изменить условия, прописанные в контракте, согласно ст. №546 ГК России.

Алгоритм действия:

  1. Поставщик электроэнергии чаще всего обрезает свет, если пользователь не платит по счетам более трех месяцев. РСО обязано уведомить собственника заказным письмом о своем решении и дать шанс погасить задолженность.
  2. Если этого не происходит, то организация вправе проводить стандартную процедуру отключения через десять день после того, как пользователь получил письмо.
  3. Составляется акт, в котором прописывается основание для обесточивания, данные абонента и дата.

Посмотрите видео: «Что может быть за воровство электроэнергии.»

https://www.youtube.com/watch?v=hxxJxXV9MKE

При этом УК, как и РСО, также несут ответственность за несанкционированное отсоединение жилой площади от электричества. Этот вопрос регламентируется статьей №330 УК РФ. Гражданин может подать исковое заявление в судебную инстанцию и истребовать моральную и материальную компенсацию. Жалобу можно продать в ФАС, Жилищную Инспекцию или прокуратуру.

Заключение

Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.

Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.

Watch this video on YouTube

Источники

  • https://J.Etagi.com/ps/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti/
  • https://RkzSp.ru/informbyuro/shtraf-za-podklyuchenie-elektroenergii-mimo-schetchika.html
  • https://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektrosetyam.html
  • https://tbti.ru/drugoe/shtrafy-za-samovolnoe-podklyuchenie-elektroenergii.html
  • https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/obshhestvennyj-poryadok/samovolnoe-podklyuchenie-k-elektrosetyam/
  • https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html
  • https://ProNormy.ru/stroitelstvo/zhkh/nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti
  • https://odinelectric.ru/elektrosnabzhenie/otvetstvennost-za-samovolnoe-podkluchenie-k-electrosetyam
  • https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/samovol_noe_nesankcionirovannoe_podklyuchenie_k_elektrosetyam/
  • https://ruadvocate.ru/vidy-nakazanij/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti/
  • https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhkh/samovolnoe-podklyuchenie-elektroenergii